Попросивший для детей-инвалидов 5000 евро Йыхви получил от государства отказ

В Йыхви большая часть услуг, оказываемых детям с инвалидностью, сосредоточена в этом здании, где работает НКО "Puuetega Laste Tugikodu Päikesekiir". Фото: Пеэтер Лиллевяли / Põhjarannik

Нынешняя власть Йыхвиской волости, которая создала для членов коалиции ряд рабочих мест с хорошей зарплатой, сообщила Министерству социальных дел, что ей не хватает 5000 евро на оказание опорных услуг детям с ограниченными возможностями, и попросила государство о поддержке, однако получила отрицательный ответ.

В конце сентября волостной старейшина Макс Каур обратился к министру социальных дел Танелю Кийку с ходатайством о дополнительном финансировании опорных услуг, оказываемых в Йыхви детям c тяжелой или глубокой инвалидностью. Например, услуги опорного лица для участия в обучении, услуги присмотра за ребенком или услуги транспорта для ребенка.

Детей-инвалидов становится больше

По словам старейшины, возникшая в волости потребность в опорных услугах для детей с инвалидностью превышает возможности бюджета. В качестве одной из причин он назвал обстоятельство, что в течение этого года в Йыхви переехали из других самоуправлений несколько семей, в которых есть дети c тяжелой или глубокой инвалидностью.

"Однако потребность этих детей в помощи оценивало другое местное самоуправление, а Йыхвиское волостное управление не было об этом осведомлено и не могло учесть финансирование услуг для этих детей при составлении бюджета. Исходя из вышесказанного, на бюджет Йыхвиского волостного управления легла очень большая нагрузка, связанная с финансированием опорных услуг. Йыхвиское волостное управление прогнозирует, что к концу 2019 года (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь) на финансирование опорных услуг для детей c тяжелой или глубокой инвалидностью из бюджета может быть потрачено еще примерно 21624 евро", - написал Каур, который ходатайствовал перед государством о выделении дополнительно 5132 евро.

Заведующая отделом благополучия детей Министерства социальных дел Ханна Всевиов ответила, что услуги присмотра за ребенком, опорного лица и социального транспорта - это социальные услуги, организуемые единицей местного самоуправления, и с целью помочь местным самоуправлениям выполнить эту задачу распределяется поддержка на оказание помощи детям c тяжелой или глубокой инвалидностью. "Местное самоуправление должно обеспечивать предоставление социальных услуг детям с тяжелой или глубокой инвалидностью в необходимом объеме, а не ограничиваться при оказании помощи выделенной государством дополнительной поддержкой", - написала она.

СИРЛИ ТАММИСТЕ:

Закон, конечно, может обязать самоуправление оказывать услуги, но очень многое зависит от местной общины и власти.

Сейчас самоуправления получают поддержку на оказание этих услуг из бюджета Европейского социального фонда, а также из государственного бюджета. По словам Всевиов, часть услуг возможно финансировать за счет других видов госдотаций. Например, для организации лагерей для детей, имеющих инвалидность, можно воспользоваться государственной поддержкой деятельности по интересам, которая для Йыхви в этом году составляет в общем 105318 евро.

Государство: финансовое положение Йыхви хорошее

По утверждению Всевиов, финансовое положение Йыхвиской волости, по оценке Министерства финансов, хорошее и волость способна изыскать необходимые суммы в собственном бюджете. "Для применения целостного подхода к потребностям детей и затратоэффективного расходования денежных средств специалистам в области образования и в социальной сфере внутри самоуправления имеет смысл тесно сотрудничать. В Йыхвиской волости для этого имеются хорошие предпосылки, поскольку вышеназванные сферы находятся под управлением одного помощника старейшины", - написала она.

Помощник старейшины Йыхвиской волости Алексей Наумкин, на которого ссылается Ханна Всевиов, попросил прислать вопросы ему письменно, но в течение  понедельника на них не ответил.

Руководитель оказывающего в Йыхви услуги детям с инвалидностью НКО Puuetega Laste Tugikodu Päikesekiir Сирли Таммисте на протяжении многих лет, до марта этого года, работала руководителем йыхвиской социальной службы. Она сказала, что уже в начале года было видно, что в конце года может возникнуть проблема с финансированием услуг, поскольку Европейский социальный фонд урезал свои дотации, также волость разошлась во мнениях с министерством относительно остатка поддержки за прошлый год - по мнению волости, у государства цифра получилась больше, чем на самом деле.

По словам Таммисте, самоуправление действительно обязано обеспечить финансирование услуг: "Но что ему делать, если денег не хватает?" Вместе с тем она отметила, что хотя закон требует от самоуправлений единообразия в оказании услуг, их доступность сильно различается в зависимости от самоуправления. "Закон, конечно, может обязать, но очень многое зависит от местной общины и власти", - констатировала Таммисте.