Широко разрекламированный амбициозный проект превращения ныне существующего под Нарвой в Ольгина летного поля в приличный аэропорт далее может столкнуться с парой задержек и противоречий. Все пока надеются на благополучные и бесконфликтные решения.
Власти Нарва-Йыэсуу требуют от IVIA сделать город полноправным участником аэродромного проекта
В прошлом году был выполнен и широко представлен общественности анализ осуществимости и окупаемости проекта развития аэродрома для малой авиации под Нарвой, в поселке Ольгина. Проект подготовило Инвестиционное агентство Ида-Вирумаа (IVIA). По его заказу выполненный анализ показал, что строительство тут современного аэропорта имеет экономический смысл и полезно для всего региона.
По заключению аналитиков и IVIA, создание в Ольгина авиационного бизнес-парка приведет к появлению не менее 500 косвенных высокооплачиваемых рабочих мест. Обо всем этом "Северное побережье" подробно писало во второй половине 2023 года. Теперь же дело в реализации столь амбициозной по местным меркам задумки. И тут, естественно, все непросто.
Решение земельного вопроса непредсказуемо по срокам
В настоящее время готовится детальная планировка территории аэродрома. Утверждение, то есть установление детальной планировки намечено в городском собрании Нарва-Йыэсуу на начало осени.
Член правления IVIA Теэт Куусмик рассказал "Северному побережью", что после установления детальной планировки неизбежно придется заняться другим сложным и в плане сроков непредсказуемым вопросом - земельным. Сейчас земля аэродрома Ольгина является государственной, но развивать ее и вкладывать деньги сможет только полноправный собственник, кем и хочет стать IVIA. Речь идет о территории площадью порядка 130 гектаров. Не став собственником недвижимости, невозможно ходатайствовать где-либо о деньгах на развитие инфраструктуры.
- Мы будем ходатайствовать о передаче нам земли в собственность, но эта процедура долгая, сложная и плохо прогнозируемая. По нашему опыту самое быстрое решение земельного вопроса было полгода, самое долгое - два года, - говорит Куусмик. - Но параллельно в ходе этого процесса мы будем искать источники финансирования для строительства инфраструктуры. Проектированием будущей инфраструктуры мы уже сейчас занимаемся, так что работа идет практически ежедневно.
Власти Нарва-Йыэсуу ощущают себя не при делах
Максим Ильин, мэр города Нарва-Йыэсуу, на административной территории которого располагается и действует Ольгинаское летное поле, выступает за учреждение нового целевого фонда, одним из соучредителей которого выступило бы и местное самоуправление. "Это было бы логично", - отмечает Ильин. В настоящее время проектом развития аэродрома занято исключительно IVIA, соучредителями которого являются ряд ида-вируских городов и волостей, но не Нарва-Йыэсуу.
- Интерес нашего города заключается в том, чтобы в Ольгина развивался аэропорт, - говорит Ильин. - Если же желанием IVIA после утверждения детальной планировки будет развитие там сугубо бизнес-парка, то мы выступим категорически против. Наше горсобрание пошло на инициирование этой детальной планировки изначально именно для того, чтобы там развивался аэропорт, в первую очередь, как общественно доступная инфраструктура. И Нарва-Йыэсуу должен принимать в этом непосредственное участие, то есть стать соучредителем, - настаивает городской руководитель, чье мнение в Нарва-Йыэсуу практически непререкаемо.
Отвечая на вопрос "Северного побережья" о том, каким могло бы быть участие местного самоуправления в проекте аэропорта, Теэт Куусмик сказал, что это тема для дискуссии. Он отметил, что взаимоотношения IVIA с городскими властями очень хорошие и деловые, что обнадеживает.
В то же время Куусмик однозначно заявляет: если для развития аэропорта в Нарва-Йыэсуу понадобится какое-то другое целевое учреждение, тогда IVIA больше не станет этим заниматься.
- Мы в IVIA сейчас занимаемся этим проектом, чтобы заниматься им и дальше. Но, если… Повторю, это вопрос дискуссии, - Куусмик в некотором затруднении от того, что самоуправление хочет стать полноправным партнером, а закон не позволяет войти новому соучредителю в ранее учрежденный IVIA.
Просто аэродром в Нарва-Йыэсуу будет неокупаемым
Куусмик с пониманием относится к заботе властей Нарва-Йыэсуу насчет общедоступности будущего аэропорта. Но тут он напоминает, что раз в проект будут инвестироваться из бюджета или еврофондов деньги налогоплательщиков, то полученный результат никак не сможет быть огорожен каким-нибудь частным забором и служить интересам исключительно бизнеса. Общественная польза от проекта - это базовое условие финансирования из публичных фондов.
В то же самое время, как напомнил Куусмик, без авиационного бизнес-парка, проект которого IVIA вынашивает, аэродром в будущем просто не выживет, так как будет неокупаемым. "В этом убеждались десятки раз в разных местах в том числе Эстонии", - отметил Куусмик.
- Должна быть работающая бизнес-модель, с которой можно будет и зарплаты платить, и счета закрывать. Та бизнес-модель, которую предложили мы, работать может. Если же ей не следовать, тогда кто-то должен будет платить этому аэродрому сверху, и я не думаю, что это будет государство, а значит - местное самоуправление, - объяснил Куусмик.
Сегодня он рассчитывает на сложившиеся хорошие и основательные взаимоотношения IVIA с местным самоуправлением Нарва-Йыэсуу, благодаря чему стороны наверняка смогут прийти к общему знаменателю. Пока же влияние самоуправления на проект аэропорта в Ольгина ограничено лишь детальной планировкой, установление которой намечено на осень.