Министр Свет - о нарвской теплотарифной бомбе: "Это проблема всего государства, а не просто вопрос свободного рынка и свободной конкуренции"

Министр инфраструктуры Владимир Свет. Фото: Madis Veltman / Postimees

Министр инфраструктуры Владимир Свет (СДПЭ) говорит, что опасность скачкообразного роста цен в Нарве - это проблема не только нарвитян, а всей страны и правительства тоже. Ее пришлось решить в пожарном порядке нерыночно и неправильно, что есть расплата за не принятые в прошлом решения.

- Эта проблема накапливалась долго. Я немного разбираюсь в сфере отопления, поскольку в свое время возглавлял совет "Tallinna Soojus", и также по опыту других городов знаю, что если ставится целью держать стоимость отопления на приемлемом уровне, то надо инвестировать.

Сейчас мы решили, как сохранить цену (отопления в Нарве) на один сезон. Далее встает вопрос среднесрочной перспективы на ближайшие два-четыре года и вопрос более отдаленной перспективы. Как мне видится, эти вопросы нужно рассматривать отдельно. Решения на несколько лет есть, как я понимаю, но они потребуют инвестиций со стороны государства. Дальше же встает вопрос о том, что в будущем все равно нужно создавать какую-то новую отопительную станцию, и, очевидно, она должна быть на газу, но могут быть и другие какие-нибудь альтернативы.

Надо, чтобы и государство, особенно Министерство климата, и "Eesti Energia", и мэрия Нарвы уже завтра садились за стол переговоров и искали решения.

Задача мэрии - как минимум сделать так, чтобы на уровне правительства и госкомпании эта проблема никогда не забывалась. Мы видим, что и другие местные самоуправления этой проблемой занимаются, они тоже ищут пути для привлечения инвестиций в эту сферу.

- Сегодня выглядит не очень хорошо, что эстонское государство в лице правительства начинает вмешиваться в экономическую деятельность коммерческого энергопредприятия.

- Это было решение не правительства, а Министерство климата и Департамент конкуренции смогли договориться об условиях, на которых "Enefit Power" сможет это делать (возобновить работу энергоблока Балтийской электростанции, дающей Нарве относительно дешевое тепло, вырабатываемое из сланца и древесной щепы). В чем тут смысл для "Enefit Power" - пусть они сами расскажут.

Но если смотреть с точки зрения правительства и широким взглядом, то картина такова: если в каком-то местном самоуправлении цена отопления повышается в три раза за несколько лет, то это проблема всего государства, а не просто вопрос свободного рынка и свободной конкуренции. Как мы видим, и другие страны, находящиеся на открытом рынке энергии, тоже работают над тем, чтобы отопление и электричество были доступны для населения. Так что это логично, что Эстония предпринимает такие усилия. Но! Сейчас это исключительно локальное решение, и это локальное решение краткосрочное. Это означает: надеяться, что в следующем году удастся точно так же эту ситуацию решить без дополнительных инвестиций и без изменений в политике, просто наивно.

Я полагаю, что Министерство климата в ближайшее время придет со своими предложениями в правительство, и там уже надо будет решения принимать.

- Какое решение видите вы - как член правительства и министр инфраструктуры?

- Мое личное мнение такое: когда мы говорим о монопольной услуге, которую невозможно в обозримые сроки перевести в открытые рыночные условия, то как раз для этого у нас существует Департамент конкуренции. Он должен смотреть за тем, чтобы услуга оставалась доступна.

- Департамент конкуренции свое слово уже сказал на этой неделе, и теперь вы в его решении сомневаетесь?

- Нет, мы не сомневаемся в его решении. Департамент конкуренции тоже смотрит на широкую картину, и если государство говорит, что нам удастся сохранить на предстоящие несколько месяцев зимы цену отопления на предыдущем уровне, значит, это решение согласовано. Повторю, монопольно предоставляемая услуга должна быть доступной, и для этого иногда надо идти на такие, может, не самые рыночные решения. Но, повторю тоже - это только локально и только в короткой перспективе. В далекой перспективе проблему надо решать, и думать об этом уже сегодня, ведь инвестиции делаются не за год-два.

- Кая Каллас отказала Нарве в такой поддержке год назад, когда цена отопления выросла на 84 процента.

- Мы можем сейчас вздыхать о том, что когда-то не было сделано, но лучше сосредоточиться на том, что нужно сделать в этом году, а что в перспективе дальнейших лет. Ясно, что в перспективе десяти лет нам надо создать новый источник тепла для Нарвы, также примерно понятно, на чем он мог бы работать, и осталось только понять, как мы придем к этому и кто какие инвестиции будет делать.

Понятно, что какая-то часть инвестиций отразится в будущем тарифе, но какая именно - это вопрос дискуссии. Инвестиции государства в эту сферу неизбежны, и вопрос в том, как эти инвестиции будут возвращаться и как они отразятся в тарифе. Но прямо сегодня такой рост тарифа - это явно неадекватное влияние, которое может привести к серьезным, в том числе социальным, последствиям. Поэтому правильно, что государство вмешалось. Но наивно было бы надеяться, что и дальше мы будем решать эту проблему таким же методом, что и нерыночно, и неправильно.