Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
/nginx/o/2011/10/21/11984784t1h0331.jpg)
/nginx/o/2011/10/21/11984784t1h0331.jpg)
Осень на политическом ландшафте началась с большого конфликта по причине намерения правительства забрать резервы кассы по безработице и больничной кассы в госказну. А именно: правительство желает использовать эти средства для уменьшения нехватки денег у государства, поскольку в бюджете доходов меньше, чем расходов.
Профсоюзы и работодатели, которые вместе с правительством принимают в совете кассы по безработице решения о финансировании страхования от безработицы и о политике рынка труда, были твердо против данного плана. Ведь нет надежной гарантии того, что правительство станет разумно обращаться с резервами и нуждающиеся в помощи не окажутся в будущем в беде.
Кроме того, правительство хочет для увеличения резервов держать на необоснованно высоком уровне налоги по страхованию от безработицы. Снижение их оставило бы в следующем году на руках у работников и работодателей не менее 60 миллионов евро, на которые можно бы уменьшить бедность и оживить экономику.
В ходе публичного обсуждения правительство старалось полностью умолчать о тех причинах, почему Эстония, предлагающая свою бюджетную политику в качестве примера для других, вообще оказалась в ситуации, когда не хватает денег на запланированные расходы. Государство снизило подоходный налог - и теперь, когда из-за низкой занятости и слабого внутреннего потребления налогов поступает мало, правительство тянет руку за деньгами, которые работники и работодатели копили совсем на другие цели.
Это несправедливо по отношению к тем работникам, которые не могут уклониться от уплаты налога по страхованию от безработицы. Поскольку правительству нужны деньги на покрытие расходов, производимых в интересах всего общества, то свой вклад должны вносить все без исключения налогоплательщики, в том числе и наиболее состоятельный слой общества, освобожденный от налога по страхованию от безработицы: высокопоставленные политики и чиновники, руководители предприятий, получатели дивидендов и т.д.
Чтобы объяснить, почему социальные партнеры выступают против плана правительства, а также оказать давление на Рийгикогу, в силах которого изменить проект закона, профсоюзы начали кампанию по сбору подписей.
Профсоюзы понимают сложность положения правительства и необходимость решения государственных денежных проблем. Мы годами подчеркивали необходимость увеличения госдоходов, которое позволило бы финансировать всю необходимую деятельность.
Этой кампанией мы призываем людей поставить свою подпись, чтобы сказать "НЕТ" правительственной силовой политике, ждущей от социальных партнеров лишь поддержки и послушного подчинения принятым в узком кругу решениям, а также не желающей учитывать точки зрения работников и работодателей, отличные от точек зрения правительства.
Мы говорим также "НЕТ" упрямой политике, даже не желающей искать соглашений, которые помогли бы восстановить доверие общества к правительству и решить возникшую в государстве проблему нехватки денег.
Министр финансов бросает нам аргумент, что малочисленность профсоюзов не дает им права говорить от имени работников. Это ведь ясно, что все наемные работники заинтересованы в том, чтобы работать и получать за это достойную зарплату, а также проходить необходимое для работы обучение и в случае беды - получать помощь от социального страхования. И эти интересы никоим образом не зависят от членства в профсоюзе.
Правительство взяло привычку прислушиваться лишь к тем точкам зрения и рекомендациям, которые сочетаются с его политикой. Однако сегодня при возникновении трудовых и социальных вопросов ни одно правительство не может делать вид, будто оно лучше всех в курсе происходящего в трудовой жизни, а центральные союзы профсоюзов и работодателей не имеют компетенции и права участвовать в формировании социальной и финансовой политики.
Социальное партнерство ведь и означает то, что профсоюзы и работодатели - как представители двух больших важных групп по интересам - обращают внимание на важные для них проблемы, для решения которых ищут удовлетворяющие все участвующие стороны пути в виде соглашений, рождающихся в результате переговоров.
Партнерство и диалог начинаются с готовности выслушать и понять также особые мнения, с желания достичь компромиссов, учитывающих также интересы других сторон и обеспечивающих более широкую общественную поддержку деятельности правительства. Именно так поступало правительство 10-12 лет назад, когда готовили большие реформы в социальном страховании.
Профсоюзы и работодатели в ходе всего спора вокруг резервов социального страхования добивались соглашения с правительством. В кассе по безработице сегодня действительно достаточно денег, чтобы помочь государству выйти из кризиса ликвидности, и профсоюзы с работодателями к этому готовы. Однако готовы сделать это при условиях, которые были бы приемлемы для всех участвующих сторон кассы по безработице - профсоюзов, работодателей и правительства.
Социальные партнеры отвечают за равновесие общества точно так же, как правительство отвечает за жизнеспособное финансирование государства. Предлагаемое социальными партнерами решение проблемы не приведет ни к каким потерям со стороны государства и налогоплательщиков, особенно если сопоставить его с предлагаемыми правительством решениями и сопутствующими им рисками. Центральный союз профсоюзов по-прежнему считает возможным и необходимым решать этот вопрос демократическим путем, а также оставаться верными принципам гражданского общества и политики привлечения даже в критических вопросах.