Администрация гостиниц "Noorus SPA Hotel" и "Noorus SPA Inn" в Нарва-Йыэсуу в бешенстве: их предприятия не оказались в списке 3172 наименований фирм-получателей антикризисных пособий, чтобы пережить COVID-19. Обделенное господдержкой предприятие является одним из лидеров гостинично-туристического сектора в Ида-Вирумаа, но его подвели нюансы.
Уполномоченный эстонским правительством Фонд поддержки развития предпринимательства (EAS) отказал спа-гостиницам "Noorus" в Нарва-Йыэсуу в государственном антикризисном пособии для предприятий туристического и гостиничного сектора. Многие непосредственные конкуренты "Noorus" в то же время получили десятки тысяч евро безвозмездной помощи из госбюджета, чтобы справиться с коронавирусным кризисом.
ТОО "Noorus" ходатайствовало о 50000 евро, что является малой частью убытков этого огромного гостиничного предприятия, понесенных в связи с пандемией.
Разозленный этим известием член правления ТОО "Noorus" Филипп Должков заявил "Северному побережью", что лишение государственной поддержки очень критично для их бизнеса. "Мы в самом пострадавшем секторе: находимся в Нарва-Йыэсуу, граница закрыта, россиян нет, спа не работал, в двух наших отелях персонала до 250 человек".
- Мы понесли огромные убытки, - говорит Должков. - Да, государство поддержало нас 70 процентами (расходов на зарплаты работникам. - И.С.), и мы очень благодарны, но, к сожалению, никто не отменял платежи за газ, электричество, да и те 150 евро, которые мы должны были выплачивать работникам. Мы радовались, что государство обратило внимание и готово выплатить пособие, но вот только почему не получил его "Ноорус", который открыл два отеля за пять лет и тем самым увеличил турпоток в Ида-Вирумаа?! Такое отношение со стороны государства нам не понятно, и мы действительно возмущены этим фактом.
Сегодня, по словам Должкова, проект их нового аквапарка поставлен на паузу, так как строительство финансируется из зарабатываемых спа и гостиницами средств, а также их российский собственник Андрей Катков выделял на строительство часть ранее заработанных в Нарва-Йыэсуу денег. "Сегодня мы очень рассчитывали на эту поддержку, ждали этих денег", - повторил руководитель.
По словам Должкова, "Noorus" подаст апелляцию на решение об отказе в EAS, также напишет письмо в администрацию премьер-министра Юри Ратаса, и если все это не подействует, то обратится в суд.
Филипп Должков отказался показать, как конкретно сформулировал EAS отказ в поддержке, но описал его так: собственником ТОО "Noorus" является зарегистрированная в Люксембурге компания, у которой, согласно отчетам, отрицательный собственный капитал. "Господа в EAS мотивировали отказ тем, что раз у нашего собственника, учредившего "Noorus OÜ", отрицательный капитал, значит, продолжение его деятельности не представляется возможным".
- Это выглядит так, что им надо было придумать, как отказать "Ноорусу", они это и придумали, - обвиняет Должков. - Я могу утверждать, что поддерживать Ида-Вирумаа государство не хочет и не будет.
В понимании Должкова подтверждением такого отношения являются в прошлом трижды полученные отказы из того же EAS на ходатайства о поддержке строительства аквапарка.
Разъяснение дала "Северному побережью" директор центра поддержек в EAS Моника Ханков, сказавшая, что во всех мерах для смягчения последствий кризиса есть сквозное требование: пособие нельзя выдавать предприятию, которое испытывало затруднения еще до кризиса. "Требование проистекает из установленных Европейской комиссией общих принципов оказания государственной помощи в связи с COVID, согласно которым, предприятие находится в затруднительном положении, если собственный капитал предприятия по состоянию на 31.12.2019 составлял менее половины уставного капитала".
- Предприятие "Noorus" относится к концерну, и в этом случае следует проконтролировать, есть ли затруднения у предприятия, имеющего мажоритарное участие в ходатайствующем предприятии. В ходе проверки EAS установило, что поскольку связанное с "Noorus OÜ" предприятие с мажоритарным участием испытывало затруднения, то в затруднительном положении находится и само "Noorus OÜ", поэтому выдача поддержки не разрешена. В противном случае поддержка станет незаконной государственной помощью, - объяснила Ханков.
Есть другой пример успешного сотрудничества с EAS туристического предприятия, чей собственник находится в России: работающая в Нарве гостиница "Ингер" (ТОО "Travel Balt") благополучно получила в качестве кризисной поддержки 60000 евро. Исполнительный директор Владимир Изотов заверил, что критерии иного гражданства или языка общения не сыграли никакой роли.
- Отдельное спасибо государственным учреждениям, что они делали это (консультировали о мерах поддержки. - И.С.) на русском языке, так что не было необходимости переводить информацию с эстонского для нашего собственника и члена правления. В ходе информационного вебинара, состоявшегося 29 апреля, было четко сказано, что у ходатайствующего лица должны были прежде отсутствовать финансовые трудности, а собственный капитал предприятия должен составлять не менее половины паевого капитала, - рассказал Изотов, добавив, что понимает причину отказа ТОО "Noorus".
Исходя из своего опыта Изотов утверждает, что эстонское государство в части оказания поддержек не обделяет Ида-Вирумаа:
- Если бы не та помощь, которую оказало нам в этот критический момент государство, - а это помимо EAS также касса по безработице, налоговый департамент, "KredEx" в партнерстве с MES (Фонд поддержки жизни на селе), - то мы бы точно оказались банкротом, закрыли свои двери, не заплатили налоги и уволили бы всех людей, - рассказал Изотов, добавив, что благодаря сохранению гостиницы в живых сохранился и план ее реновации.
По просьбе "Северного побережья" ситуацию прокомментировало коммуникационное бюро правительства:
- Для государства важно, как идут дела у каждого из действующих в Эстонии предприятий. Ситуация в Ида-Вирумаа была в фокусе внимания правительства на протяжении всего кризиса. Например, в начале мая правительство утвердило масштабную экстренную помощь для сланцевого сектора Ида-Вирумаа, чтобы в сложной ситуации повысить конкурентоспособность местных предприятий и сохранить рабочие места. Месяцем ранее министр финансов Мартин Хельме был уполномочен увеличить капитал "Eesti Energia" на 125 миллионов евро, чтобы появилась возможность начать строительство нового завода "Enefit 280". Меры помощи предусмотрены также для туристического сектора. К середине июня 8208 жителей Ида-Вирумаа получили компенсацию зарплат от кассы страхования от безработицы на общую сумму около 12 миллионов евро, в том числе и "Noorus OÜ", 172 работника которого получили компенсацию на общую сумму 244919 евро.
Отель "Noorus" является важным работодателем и представителем туристического сектора Ида-Вирумаа. Однако в случае с пособием от EAS государство исходит из утвержденных Европейской комиссией временных правил поддержки экономики в контексте вспышки COVID-19. Если предприятие не согласно с оценкой EAS своего экономического положения и вынесенным на этом основании решением, оно может оспорить его через Министерство экономики и коммуникаций. Что "Noorus OÜ" и сделало. Рекомендуем дождаться оценки министерства.
В целом предприятия Ида-Вирумаа очень успешно ходатайствовали о мерах поддержки Фонда содействия развитию предпринимательства. В этот регион ушло 6% всех выданных EAS субсидий (см. таблицу).
/nginx/o/2020/06/19/13161698t1h60bd.jpg)