Министр юстиции Калле Лаанет направил на одобрение проект, который создает в эстонском законодательстве процедуру коллективных представительских действий. Это упрощает обращение в суд в тех случаях, когда предприниматель нанес ущерб интересам большего числа потребителей.
В Эстонии создается возможность для коллективного отстаивания прав потребителями
Министр юстиции Лаанет пояснила, что это совершенно новая возможность в правовой системе Эстонии, которая создана на основе директивы Европейского Союза.
- Более широкая цель директивы и, следовательно, законопроекта состоит в том, чтобы повысить доверие потребителей и предоставить им больше возможностей для осуществления своих прав. Это также способствует развитию честной конкуренции и созданию равных возможностей для трейдеров, работающих на внутреннем рынке, - сказал он.
Если раньше потребители, понесшие ущерб, были вынуждены собираться, чтобы добиться справедливости и нанимать представителя для обращения в суд с крупной компанией, то в будущем такие коллективные интересы могут защищать в суде соответствующие компетентные органы и организации. Такое право предоставлено Агентству по защите прав потребителей и техническому надзору, Финансовой инспекции и Инспекции по защите данных. Оно также может быть передано другим компетентным организациям, в том числе частным некоммерческим организациям.
По словам Лаанет, основная проблема, которую должен решить законопроект, заключается в ситуациях, когда предприниматель или торговец нарушил права многих потребителей одновременно, но в относительно небольшой степени. Например, просили какую-то незаконную плату, которая составляет несколько евро в месяц, или незаконно собирали свои данные.
- Для каждого отдельного потребителя этот ущерб может быть недостаточно большим, чтобы подать в суд на крупную компанию, но если таких потребителей одновременно оказывается много в одинаковой ситуации, то обществу нанесен существенный ущерб. В дальнейшем в подобных ситуациях для защиты большого количества потребителей компетентные органы могут обращаться в суд и требовать как прекращения вредоносной деятельности, так и возмещения ущерба, - сказал Лаанет.
Законопроект устанавливает процедуру коллективного представительского иска как разновидность процедуры без судебного иска. Несмотря на то, что коллективный иск установлен как несудебное разбирательство, термин "групповой иск" по-прежнему используется, поскольку он является хорошо известным юридическим термином.
Прежде чем приступить к составлению проекта, Министерство юстиции поручило провести анализ докторам Урмасу Воленсу и докторам Карин Сейн, ученым-юристам Тартуского университета. Цель анализа состояла в том, чтобы найти наиболее подходящее решение для коллективных представительских действий в законодательстве Эстонии.