Теперь с изменением закона о подоходном налоге мы в Рийгикогу уже в этом году распределим через фонд выравнивания 8,3 миллиона евро. Пользу извлекут прежде всего самоуправления с меньшим ростом, где население уменьшилось прежде всего за счет людей трудоспособного возраста.
Это не какое-то "перераспределение бедности", когда мы заберем у волости с годовым ростом в 15% один процент доходов и поможем вновь возродить жизнь в городе и волости с меньшим поступлением налога. Важно понять также, что к 8,3 миллиона евро добавятся 3 миллиона евро в виде меры поддержки малых школ. Это необходимо, чтобы школы с меньшим количеством учеников, в остальном вполне жизнеспособные, не пострадали от модели финансирования образования, ко всем подходящей с единой меркой. Если что-то маленькое, то это не значит, что оно автоматически менее жизнеспособно.
Ида-Вирумаа больше всего выиграет от реорганизации доходной базы, ведь почти треть всех денег поступит именно в здешние волости и города. Проблемы и потребность в деньгах здесь очевидны и они годами углублялись по вышеописанным причинам - люди трудоспособного возраста уезжают из Ида-Вирумаа. Однако социальные услуги нужно содержать, а также надо давать в школах по возможности хорошее образование.
Годами испытывавший финансовые проблемы Кохтла-Ярве получит дополнительно 780 тысяч евро, а Нарва - аж 1,2 миллиона евро. Если самоуправление сумеет обеспечить благодаря этим деньгам необходимые услуги и выполнение своих обязательств таким образом, чтобы чья-то бабушка получила лучшую медицинскую помощь или хотя бы несколько семей не уехали отсюда, - а еще лучше, если бы люди приехали сюда на работу или учебу, - то наши реорганизации оказались бы не напрасными.
Перераспределение денег самоуправлений - это лишь первый и насущно необходимый шаг. Министр по делам регионов Мадис Каллас призвал все самоуправления к сотрудничеству, чтобы представить к ноябрю основательные предложения относительно финансирования местных самоуправлений. Это касается как подоходного налога с частного лица, подоходного налога с юридического лица, увеличения автономии земельного налога, новых местных налогов и изменения формулы фонда выравнивания, так и некоторых других составляющих. Все эти идеи уже сейчас поступили от самих местных самоуправлений. Их обсуждением мы займемся с начала августа, чтобы осталось достаточно времени обговорить их и начать работу над ними.