Отсутствие ясности у местных самоуправлений дошло до судебного спора, является ли поставленная государством задача финансирования части расходов на персонал по уходу в стоимости места в доме попечения настолько обширным регулированием со стороны государства, что это становится государственной задачей, и должна ли организация услуги быть другой.
В качестве альтернативы суд должен был обсудить, было ли справедливо профинансировано это задание местным самоуправлениям: является ли для органов местного самоуправления финансирование расходов по уходу в доме попечения настолько чрезмерным обязательством, что страдают другие публичные услуги, такие как качество содержания улиц или обеспечение мест в детских садах. Позиция Госсуда заключается в том, что каждое самоуправление должно доказать в административном суде чрезмерность расходов за место в доме попечения.
Спор о задаче частичного финансирования места в доме попечения фактически решил принципиальные вопросы финансирования муниципальных задач в более широком смысле. В течение последних двух лет в социальной комиссии Рийгикогу, в средствах массовой информации и самоуправлениях разгорелись жаркие дискуссии. Во время реализации реформы системы попечения Департамент социального страхования уделял особое внимание качеству услуг поставщиков общих услуг по уходу, а Министерство регионального развития и сельского хозяйства следило за расходами самоуправлений.
Поправка к Закону о социальном обеспечении, согласно которой часть расходов на содержание домов попечения должна покрываться местным самоуправлением при финансовой поддержке государства, независимо от размера кошелька лица, нуждающегося в услугах, и его семьи, не означает освобождения органов местного самоуправления от обязанности организовывать услуги по уходу и финансировать их по мере необходимости. Задача местного самоуправления - организовать различные социальные услуги на месте и сформировать план долгосрочного ухода: понадобится ли в какой-то момент помощь на дому, помочь ли проехать в медицинские учреждения на социальном транспорте, адаптировать ли общественное пространство с учетом особых потребностей или, в противном случае, принять решение вместе с лицом, нуждающимся в уходе, и его семьей в пользу профессионального ухода в доме попечения.