Cообщи

Насколько доступны нам разные услуги? Центр мониторинга развития изучит доступности услуг местных самоуправлений

Copy
Чем более длинный путь люди должны проделать для получения хорошей услуги, тем более низкой можно считать доступность этой услуги в регионе.
Чем более длинный путь люди должны проделать для получения хорошей услуги, тем более низкой можно считать доступность этой услуги в регионе. Фото: Peeter Lilleväli / Põhjarannik

В этом году Центр мониторинга развития планирует подробнее изучить доступность услуг местных самоуправлений, в рамках исследования будет проведен анализ пространственных данных. Цели анализа – оценить удаленность важных услуг от мест проживания людей, провести мониторинг эффективности местных самоуправлений, чтобы получить более ясное представление о действенности использования имеющихся ресурсов.

Глава Центра мониторинга развития Теа Данилов подчеркнула два основных аспекта, которые сегодня влияют на доступность общественных услуг. «Во-первых, на доступность местных услуг влияют демографические изменения, такие как урбанизация и эксурбанизация, а также, например, наличие у людей нескольких мест жительства – как городского жилья, так и недвижимости за городом. Во-вторых, важно понять, существует ли возможность перенести предоставление той или иной услуги на большее расстояние без потери уровня ее доступности, но с возможностью оптимизировать расходы и предложить лучшее качество услуги», – сказала Данилов.

В центре внимания исследовательского направления «Будущее доступности местных общественных услуг во временном пространстве» находится жизнеспособность услуг. Например, многие местные центры услуг, такие как школы, дома культуры, дома престарелых, не всегда располагаются в самом удобном для жителей месте, поскольку с годами состав и плотность населения менялись. Кроме того, со временем претерпела изменения сама суть этих услуг.

Центр мониторинга развития будет изучать, смогли бы более обеспеченные местные самоуправления предлагать некоторые услуги соседствующим с ними самоуправлениям, а также то, как повысить эффективность местных самоуправлений в вопросе предоставления общественных услуг.

«Создающийся в рамках исследовательского направления анализ эффективности местных самоуправлений даст представление о том, насколько действенно местные самоуправления способны использовать имеющиеся ресурсы, такие как бюджет, персонал и инфраструктура, для предложения общественных услуг лучшего качества в максимальном объеме», – сказала Данилов. Она добавила, что эффективность, в свою очередь, также тесно связана с доступностью услуг местных самоуправлений, то есть с тем, в какой степени люди имеют доступ к нужным услугам в зависимости от их местонахождения и времени.

Руководитель исследовательского направления, эксперт Центра мониторинга развития Энели Киндсико сказала, что в вопросе доступности общественных услуг хорошим показателем является потребность в совершении поездки для получения услуги. «Чем более длинный путь люди должны проделать для получения хорошей услуги, тем более низкой можно считать доступность этой услуги в регионе. Например, если родители детей проезжают мимо школы, расположенной рядом с домом, и вместо нее ищут ближайшую школу с более высоким качеством преподавания, то это усугубляет и без того набирающее обороты т. н. "школьное ралли"», – сказала Киндсико. Данное явление создает для местных самоуправлений целый ряд трудностей в области управления школьной сетью.

В сотрудничестве с Министерством регионального развития и сельского хозяйства, Департаментом статистики и Земельным департаментом проводится создание слоев карты, данные которых позволят увидеть, на каком расстоянии от мест проживания людей расположены необходимые им услуги. Проект является продолжением созданного в 2023 году Центром мониторинга развития приложения школьной сети, в котором каждый может ознакомиться с показателями всех школ Эстонии за последние пять лет и посмотреть, сколько детей живет в зоне охвата той или иной школы. Приложение также предоставляет возможность составить прогноз перспективности школьной сети с учетом нынешней рождаемости.

В этом году исследовательскими направлениями Центра мониторинга развития являются привлечение частного капитала в сферы культуры и спорта, доступность местных общественных услуг во временном пространстве, конкурентоспособность экономики, жизнеспособность здравоохранения и автономия молодежи. Будут обновлены и продолжены предыдущие исследования на темы финансирования высшего образования, покупательской способности пенсий, влияния демографических сценариев на доходы и расходы сферы социальной защиты, а также работы на платформах.

Центр мониторинга развития – это научный центр, созданный при Рийгикогу для анализа перспектив развития общества и экономики. Центр проводит исследования на разные темы с целью анализа долгосрочного развития общества и выявления новых тенденций и направлений развития.

Наверх